Дата: 15 июня 2020 года

И. Ю. Федорова, А. В. Фрыгин,

М. В. Седова, М. Н. Прокофьев

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ

КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ

Монография

Москва

Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»

2020

УДК 336

ББК 65.26

Ф-33

Авторы:

И. Ю. Федорова – доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»;

А. В. Фрыгин – кандидат экономических наук, доцент Департамента общественных финансов ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»;

М. В. Седова – кандидат экономических наук, главный эксперт внутреннего финансового контроля контрольно-ревизионного управления Администрации городского округа Химки Московской области;

М. Н. Прокофьев – кандидат экономических наук, доцент Департамента общественных финансов ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».

Рецензенты:

М. Н. Дудин – доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института менеджмента и маркетинга Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;

Е. Б. Крылова – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономических и финансовых дисциплин Московского гуманитарного университета.

Федорова И. Ю.

Ф-33 Государственные и муниципальные закупки как инструмент повышения эффективности расходов бюджетов: Монография /
И. Ю. Федорова, А. В. Фрыгин, М. В. Седова, М. Н. Прокофьев; Финансовый университет при Правительстве РФ. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2020. – 242 с.

ISBN 978-5-394-04079-5

В монографии рассматривается процесс формирования и развития контрактной системы государственных и муниципальных закупок как единой, сложной системы финансово-экономических отношений, сформированной
в Российской Федерации с целью обеспечения государственного заказа.
Исследуется зарубежный опыт организации общественных закупок, оценивается эффективность механизма финансирования в системе государственных закупок, анализируются причины неэффективного расходования бюджетных средств, предлагаются пути их устранения и комплекс критериальных показателей для оценки эффективности закупочных процедур.

Для научных сотрудников, студентов бакалавриата и магистратуры, обучающихся по укрупненной группе направлений подготовки «Экономика и управление», а также для обучающихся по программам повышения квалификации и переподготовки кадров государственных и муниципальных служащих.

© Федорова И. Ю., Фрыгин А. В.,

ISBN 978-5-394-04079-5 Седова М. В., Прокофьев М. Н., 2020

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 5

Глава 1. Методологические основы формирования финансового
механизма государственных и муниципальных закупок 11

1.1. Экономическое содержание и этапы формирования финансового
механизма государственных и муниципальных закупок в России 11

1.2. Зарубежный опыт формирования структурных элементов
финансового механизма в сфере общественных закупок 20

1.3. Характеристика финансового механизма государственных
и муниципальных закупок в системе государственного заказа
России 29

1.4. Государственные и муниципальные закупки как инструмент
реализации надлежащей бюджетной политики 52

Глава 2. Анализ структурных элементов и оценка эффективности финансового механизма государственных закупок в условиях полной информатизации закупочного процесса
в Российской Федерации 64

2.1. Характер взаимосвязей и развитие структурных элементов
финансового механизма в системе государственных закупок 64

2.2. Анализ проведения закупочных процедур заказчиком с учетом
временного тренда 74

2.3. Оценка эффективности использования государственных
ресурсов в контрактной системе в России 102

2.4. Оценка эффективности финансового механизма
государственных закупок в Российской Федерации 116

Глава 3. Система государственных закупок как инструмент
обеспечения государственного заказа 134

3.1. Государственные закупки в условиях реформирования
управления общественными финансами России 134

3.2. Особенности финансового обеспечения конкурентных способов
закупок по уровням бюджетной системы на основе
программно-целевого и проектного подходов расходования
бюджетных средств 152

3.3. Методологические аспекты мониторинга, контроля
и оценки эффективности в системе государственных закупок 161

Глава 4. Создание единой интегрированной среды управления
в сфере государственных закупок 168

4.1. Информационная среда управления общественными
финансами 168

4.2. Использование информационного пространства на основе
интернет-ресурсов в управлении государственными
закупками 216

Заключение 225

Библиография 228

Все новости

Архив новостей